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为贯彻落(luò)实新会(huì)计法(fǎ),财政(zhèng)部修订并发(fā)布(bù)了《会计信息化(huà)工作规范》(财会〔2024〕11号,以(yǐ)下简称《工作规范》),明确了会计信息(xī)化(huà)的适用范围、组织保障、建设内容、数据处理的具体要求,强化了会计(jì)信息化(huà)安全和监督要求。
一、规范概述
上一篇我们对建(jiàn)设先进、智能(néng)的财务数智化体系进行了解读,当(dāng)下,会计信息化建设(shè)不仅要求体(tǐ)系先进、内容完整、应用智能,还要在会(huì)计信息系统建设过程中,落实信(xìn)息安全(quán)、内(nèi)控合规等相关要求。
《工作(zuò)规范》强调了会计信息化安全和(hé)监督的要求,是单位开(kāi)展会计(jì)信息化工作必不可少的内容。
二、内容解读
(一)会(huì)计信息化安全(quán)
要点:
《工作规(guī)范》强调,单(dān)位(wèi)应(yīng)当统筹考虑会计(jì)信息系统(tǒng)的系统访问安(ān)全、数据安全、网络安全,以及相(xiàng)关的涉密、境外经营的(de)信(xìn)息(xī)安(ān)全(quán),构建持(chí)续(xù)、稳定、安(ān)全运行的会计信息(xī)系统。
解读:
首先是系(xì)统访(fǎng)问(wèn)安全。通过构建会(huì)计信息系统平(píng)台底座的安全能力,以统一(yī)的访问控(kòng)制、权(quán)限管理、身份认证等,确保单位的会计信息系统在(zài)授(shòu)权范(fàn)围内被(bèi)使用,实现系统访问(wèn)安全的集约化控(kòng)制。
其(qí)次(cì)是数据安(ān)全,覆(fù)盖数据全生命周期的信息安全(quán)处理(lǐ)。伴随着社会化、生态化的发展,会计信息系(xì)统与内外(wài)部系统之间(jiān)的连接更加紧密,数据共享更加普遍,单位可(kě)以利用加密技(jì)术,在会计(jì)数据生成、传输(shū)、存储等环节(jiē),实现(xiàn)数据传输加(jiā)密、数据存储加密,以防止数据被(bèi)截取或篡(cuàn)改。数据备份也是必(bì)要(yào)的数(shù)据存储安全措施(shī),可以(yǐ)采用(yòng)冷备(bèi)份、热备份方式、异(yì)地备份的策略,以保证在异常情(qíng)况或(huò)不(bú)可抗力导致的(de)灾难发生时,会计资料(liào)的完(wán)整性、可用性。
对处理环节的(de)数据安(ān)全,可(kě)以(yǐ)进行会计(jì)数据安全(quán)分(fèn)类分级,加(jiā)强对重要数(shù)据和(hé)核心数(shù)据的保护(hù),确保数据被正当(dāng)使用。例如,对外销售(shòu)的产品目录定义为公开级,可以在(zài)营销平(píng)台上公(gōng)开;客户信息(xī)定义为保密级,在授权的情况(kuàng)下可以(yǐ)被访问;未公(gōng)开的财务报表定义为绝密级,仅允许相关岗位人员在(zài)内部网络环境下读取。另外,对于合同(tóng)敏感信息(xī)、个人隐私信息等(děng)数据进行脱敏处理,也是数(shù)据安全保护(hù)的有效措施。
《工作规范》特(tè)别(bié)提到了单(dān)位在(zài)境外设立分支机构的情形,若其数据服务器部署在境外的,应当防止境内外有(yǒu)关(guān)机(jī)构(gòu)或个人通过违(wéi)法违规或不当手段获取并向境外传输会计数据,并要(yào)求在(zài)境内保存电(diàn)子会(huì)计资料备份(fèn),以便在必要时支持单位开展会计工(gōng)作,满足(zú)财(cái)会(huì)监督的需要。
再次是(shì)网络安(ān)全,会计数据作为敏感数(shù)据,需要与公(gōng)共(gòng)网络隔(gé)离,利用网络(luò)防火墙等(děng)技术,对会计(jì)信息(xī)系统的网络环境、服务器主机、数据库等(děng)进行访问隔离,以实现对会计信息系(xì)统(tǒng)和数(shù)据的安全管理。
人工智能(néng)安全。人工智能安全事故可(kě)能带来严重后(hòu)果,使用安全身份验证、异常流量识(shí)别等AI安(ān)全(quán)监测手段(duàn),可(kě)以(yǐ)有效避免人工(gōng)智能恶(è)意(yì)攻击(jī),或者人工智能被人为操纵恶(è)意入侵等安全事故的发生。
(二)会计信(xìn)息化监(jiān)督(dū)
要点:
按《工作规范》要求,各(gè)级财政(zhèng)部(bù)门应当对单位的会计信息化工作进行监督检(jiǎn)查,对不符(fú)合规范要求的,依法予(yǔ)以(yǐ)处罚。会计软件服务商为各单位提供会计软件服务,同样要(yào)遵循《工(gōng)作规范》与会计软件功能和服务规(guī)范(fàn)的要求。
解读:
会计违法事件(jiàn)、会(huì)计信息系统违(wéi)法事件时有发生,新《会计法》强化了财(cái)会监(jiān)督、提高了对会计违法行(háng)为的处罚力(lì)度(dù),《工作规范》同样强化了会计信(xìn)息化监督。会计信息系统(tǒng)应当嵌(qiàn)入会计(jì)信息化监督(dū)的内容,落实管理部门(mén)对会计(jì)信息系统的监(jiān)督要求(qiú)。
会计信息化监督,是(shì)落实对会计处(chù)理的过程和结果的(de)监督,包括(kuò)对会计信息系统(tǒng)的合规性、安全(quán)性(xìng)以及数(shù)据(jù)处理的准确性和完(wán)整性(xìng)的监督,以确保会计信息的真实、准确和完整。
首先(xiān)是会(huì)计信(xìn)息系统合(hé)规性监(jiān)督。以(yǐ)流程合(hé)规(guī)性检查为例(lì),会计信息系统(tǒng)应当设定经办(bàn)、审核、审(shěn)批等必要的审签程(chéng)序,且相(xiàng)应的流程操作应当可查(chá)询、可校验、可追溯,会计信息系统通过(guò)日志(zhì)记录,可以为流程合规监督检查提供依(yī)据。
其次是会计信息系统安全性(xìng)监督。权限检查是其必要的内(nèi)容,例(lì)如,系统管理和业(yè)务(wù)操作的(de)角色要分(fèn)离(lí),可以通过权限(xiàn)清单报表的自(zì)动稽(jī)核规(guī)则完成检(jiǎn)查及预警(jǐng)。
数据处理准确性(xìng)和完整性监督。定期开展业财(cái)数据一致性检查,可以及时(shí)发现数据处理的差错。
会计(jì)信息化监督,还包括(kuò)运(yùn)用技(jì)术手段(duàn),加强对会计信息系统规(guī)划(huá)、设计、开发、运行、维护全过程(chéng)的(de)控(kòng)制,包(bāo)括数据库审计、日志(zhì)分析,以实现(xiàn)对系统开发和管理合规性的(de)监督。单位还应(yīng)当加强会(huì)计数据(jù)与其(qí)他财会监督数据汇聚融合(hé)和共享共用(yòng),推动财会监督信息(xī)化。
优(yōu)畅服(fú)务(wù)十(shí)余年深耕会计数智化工(gōng)作,持续为中国企事(shì)业(yè)及其境外机构的会计(jì)信息化提供服务,并始终贯(guàn)彻(chè)会计(jì)信息化(huà)安(ān)全和监督的要求。一直将客户信任(rèn)作为发展的重要(yào)目标(biāo),基于长期(qī)的安全实践和对法规标准的遵循,用(yòng)友BIP为(wéi)客户提供安全可(kě)信的(de)软(ruǎn)件服务,通过解决方案和软件产品(pǐn)服务,在(zài)平台能(néng)力、稽核规则(zé)、流程控(kòng)制等节点(diǎn),嵌入会计信(xìn)息化安全(quán)和(hé)监督的具体要求,事前、事中、事后全过(guò)程为客(kè)户(hù)安全(quán)合(hé)规使用会计(jì)信息系统保驾护(hù)航!
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安全合规(guī),为单位构建持续、稳定、安全运行(háng)的会计(jì)信息系统(tǒng),优畅一直(zhí)在努力。
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